BRÈVE

Première estimation de la Banque de France pour la croissance de la France au 2ème trimestre 2013 : +0,1%.

Selon la première estimation de l’INSEE, la croissance du PIB a été négative au 1er trimestre 2013 : -0,2% en volume (-0,7% en rythme annualisé), après -0,2% au 4ème trimestre 2012 (-0,3% dans l’estimation précédente). La France est donc entrée en récession  au début de l’année 2013 (deux trimestres consécutifs de contraction du PIB).

Le PIB est inférieur de -0,4% à son niveau du 1er trimestre 2012, chiffre qui confirme l’épuisement de la croissance entamé au début de l’année 2011.

Cette baisse du PIB au 1er trimestre 2013 résulte d’une contribution négative de la demande intérieure hors stocks (-0,1 point) et du commerce extérieur (-0,2 point), alors que la contribution des stocks a été positive (+0,1 point).

Elle recouvre :

En termes sectoriels :

• un repli de -0,3%  de la production manufacturière après -2,2% au 4ème trimestre 2012 ;
• une baisse de -0,8% de l’activité dans la construction, après -0,9% fin 2012 ;
• une stagnation dans les services marchands. 

En termes de composantes :

• une atonie de la consommation des ménages (-0,1%, après une stagnation au 4ème trimestre 2012)
• un recul des investissements pour le 5ème trimestre consécutif (-0,9%), repli qui concerne à la fois les investissements publics (-0,7%), le logement (-1,3%) et les investissements des entreprises (-0,8%) ;
• un nouveau recul des exportations de biens et services (-0,5% début 2013) et une interruption de la baisse des importations (+0,1%)

Après une stagnation sur l’ensemble de l’année 2012, l’acquis de croissance pour 2013 est de -0,3%, c’est-à-dire que si la croissance des trois derniers trimestres de 2013 est nulle, l’activité économique de la France se contracterait de -0,3% entre 2012 et 2013.

Les indicateurs et les enquêtes de conjoncture laissent mal augurer de l’évolution économique au printemps et à l’été. Pour sa part, la Banque de France retient une croissance de +0,1% au 2ème trimestre. En tout cas, il faudrait un rebond significatif au second semestre, que rien ne laisse envisager, pour que se concrétise la prévision du Gouvernement d’une croissance de +0,1% en 2013.

La baisse du PIB de -0,2% en  France au premier trimestre 2013  est semblable à celle de l’ensemble de la zone euro avec des évolutions contrastées, de -0,5% en Italie à +0,1% en Allemagne et en Belgique. 

En mars 2013, le déficit commercial FAB-FAB s’est réduit de -5,6 milliards d’euros à -4,7 milliards d’euros. Cette amélioration relative provient d’une progression des exportations (+1,4%), après deux mois de repli, grâce à la réalisation de grands contrats de matériels de transport (livraison d’un paquebot, livraisons record d’airbus). De leur côté, les importations ont continué de se replier (-1,1%).

Néanmoins, sur l’ensemble du 1er trimestre 2013, le déficit commercial a continué de s’accroître, de -15,4 milliards d’euros à -15,9 milliards d’euros. Ce creusement du déficit commercial est imputable à une accentuation du repli des exportations (-2,3%), du fait principalement des livraisons aéronautiques et spatiales et de la chimie. Les importations se sont également de nouveau repliées mais de façon moins marquée (-1,6%). Cette contraction concerne essentiellement la chimie, l’habillement et la pharmacie.

En cumul sur un an, le déficit FAB-FAB s’est réduit, passant de -72,5 milliards au 1er trimestre 2012 à -65,6 milliards d’euros au 1er trimestre 2013.
En données FAB-CAF, il est passé de -89,3 à -82,7 milliards d’euros, soit une réduction de 6,6 milliards d’euros.

Sur le plan sectoriel, la facture énergétique a continué de s’alourdir, avec le déficit passant de -65 à -68,4 milliards d’euros. En revanche, point positif : le déficit manufacturier a poursuivi sa réduction, de -35,2 à -26,6 milliards d’euros, conséquence du tassement de la demande intérieure.

Sur le plan géographique, le déficit de nos échanges avec la zone euro a continué de se creuser, de -39,5 à -42,1 milliards d’euros, représentant la moitié du déficit total. Cette évolution s’explique largement par la mauvaise conjoncture dans la zone euro. 43% de ce déficit est imputable à nos échanges avec l’Allemagne. A l’opposé, le déficit de nos échanges avec l’Europe hors UE et celui avec l’Asie ont continué de se réduire : respectivement de -14,5 à -10,1 milliards d’euros et de -28,9 à -23,5 milliards d’euros.

Selon une première estimation, les effectifs salariés du secteur marchand non agricole ont poursuivi leur repli au 1er trimestre 2013, même s’il a été moins marqué qu’aux trimestres précédents : -20 300 postes (-0,1%), après -44 700 au 4ème trimestre 2012 (-0,3%). Il s’agit du 4ème trimestre consécutif de contraction de l’emploi salarié. Ce dernier compte désormais 15 940 000 personnes, étant ainsi retombé à son niveau de fin 2009 - début 2010.
Hors intérim, la baisse des effectifs a été plus importante : -31 700 postes, après -35 400 fin 2012.

Cette nouvelles contraction des effectifs au début de l’année 2013 se retrouve dans tous les secteurs, à l’exception de l’intérim (+11 400 postes, alors qu’il était en baisse depuis la mi-2011) :

• ralentissement des pertes d’emploi dans la construction (-4 800 postes, après -7 000) ;
• accélération de la baisse dans l’industrie (-13 400, après -9 400) ;
• poursuite du repli dans le tertiaire marchand (-13 500, après -18 900), pour le troisième trimestre consécutif.

Sur un an, les effectifs salariés se sont contractés de -133 800 postes (-0,8%), avec, en particulier, une baisse de -8,2% de l’emploi intérimaire.

La production dans l’industrie manufacturière s’est contractée de -1% en mars 2013 (-4,9% sur un an), faisant plus qu’annuler la progression enregistrée en février (+0,8% en volume). Cette diminution se retrouve dans tous les grands secteurs, à l’exception de la fabrication de machines et d’équipements qui a enregistré une hausse de +0,5%.

L’activité manufacturière s’est repliée au 1er trimestre 2013 de -0,9% par rapport au trimestre précédent (-4,2% sur un an).

Cette baisse affecte la plupart des secteurs : -0,7% dans la fabrication d’équipements, -2,1% dans les industries agroalimentaires, -2,4% dans la fabrication de matériels de transport (-4% dans l’automobile). En revanche, la production dans la cokéfaction et le raffinage a nettement progressé (+7,9%), grâce au redémarrage d’une raffinerie.

Poursuivant ainsi la tendance baissière à l’œuvre depuis début 2011, la production dans l’industrie manufacturière est inférieure de 18,6% à son point haut d’avril 2008 (moyenne mobile sur trois mois). A titre indicatif, celle en Allemagne est inférieure de 5% à son point haut de 2008.

L’indice des prix à la consommation en données brutes s’est replié de -0,1% en avril 2013, après +0,8% en mars.
En données corrigées des variations saisonnières, la baisse de l’indice a été plus marquée (-0,3%, après +0,3%). Cette baisse recouvre un léger repli des prix des produits manufacturés (-0,1%) et des services (-0,1%), une nette contraction des prix des produits énergétiques (-1,4%), et une augmentation des prix des produits alimentaires (+0,3%).

Sur un an, l’indice a poursuivi son ralentissement : +0,7%, rythme le plus faible depuis novembre 2009.

Les prix ont baissé de -0,4% l’an en avril 2013 par rapport au mois de janvier, après +0,3% entre octobre et janvier. Cette baisse recouvre :

• un net repli des prix des produits énergétiques (-5,8% l’an, après -4,1%) ;
• une légère progression des prix des produits manufacturés (+0,6% l’an, après -1,5%) et des services (+0,3% l’an, après +1,3%) ;
• une hausse plus marquée des prix des produits alimentaires (+1,2% l’an, après -0,9%).

L’inflation sous-jacente (hors tarifs publics, énergie et produits frais) est devenue négative en fin de période :-0,3% l’an sur trois mois, après +1,1%. Sur un an, la hausse a été de +0,4%.

L’INSEE vient de publier l’enquête d’avril 2013 sur les budgets d’investissement dans l’industrie manufacturière (1/4 de l’investissement productif en France). Il ressort de cette enquête, par rapport à celle de janvier 2013 :

• une révision à la hausse des dépenses d’investissement en 2012 (+7%, contre +2% dans l’enquête précédente) ;
• une révision à la baisse des budgets d’investissement prévus pour 2013 (-4%, contre 0% dans l’enquête précédente).

C’est dire que la progression cumulée des budgets d’investissement pour les deux années 2012 et 2013 serait supérieure d’un point à celle de l’enquête de janvier.

Sectoriellement, cette révision à la baisse des investissements pour 2013 se retrouve dans tous les secteurs, à l’exception de l’automobile (recul de -20% dans l’enquête d’avril, du même ordre que dans l’enquête de janvier, après, il est vrai, +22% en 2012). Elle a été particulièrement marquée dans les industries agroalimentaires (+2%, contre +6% dans l’enquête de janvier, après +8% en 2012) et dans le secteur des équipements (+3%, contre +9% initialement prévu, après -5% en 2012).

Les motivations des investissements en 2013 resteraient similaires à celles de 2012 : 30% sont destinés au renouvellement des équipements (niveau supérieur à la moyenne des vingt dernières années), 24% à la modernisation ou à la rationalisation, 21% à des projets liés à la sécurité, l’environnement et aux conditions de travail. En revanche, la part des investissements consacrés à l’extension des capacités (13%) et à l’introduction de nouveaux produits (12%) est inférieure à la moyenne 1991-2012.
Par ailleurs, 2/3 des industriels prévoient pour 2013 des déclassements d’équipements, contre 77% en moyenne sur 1991-2012. C’est un autre signe que, compte tenu notamment de leurs difficultés de financement, les industriels ne procèdent à des renouvellements qu’en cas de réelle nécessité.

Selon la dernière enquête auprès des directeurs d’achat, l’indice synthétique ISM aux Etats-Unis s’est de nouveau replié en avril 2013, aussi bien dans le secteur manufacturier que dans le secteur non manufacturier. Les indices restent supérieurs à la ligne des 50 (seuil délimitant la zone d’expansion de l’activité de la zone de contraction de l’activité). L’indice du climat des affaires dans le secteur manufacturier est même inférieur à sa moyenne de longue période (2000-2012).

Dans le détail, le repli de l’indice dans le secteur manufacturier est imputable à celui de la composante « emploi ». En revanche, les carnets de commandes et les perspectives de production sont bien orientés.

Dans le secteur non manufacturier, ce repli de l’indice synthétique s’explique par ses composantes “carnets de commandes” et “emploi”.

Ce repli de l’indice du climat des affaires peut trouver son explication dans la réduction automatique des dépenses publiques, notamment dans le domaine de la défense, dans l’ajustement des stocks, après un rebond au début de l’année, ainsi que dans l’alourdissement de la pression fiscale, sur fond de lourdeur de l’investissement des entreprises.
Ceci suggère que la croissance du PIB aux Etats-Unis devrait ralentir au 2ème trimestre 2013, après un rebond modeste au 1er trimestre (+0,6%).

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Le Président de la République a par ailleurs souhaité une France à l'offensive, en rappelant l'exigence de compétitivité de la France, qui doit passer par des réformes structurelles dans les domaines des finances publiques, de la fiscalité et de la protection sociale, en particulier des retraites, mais aussi par un plan d'investissement d'avenir dans des domaines porteurs tels que le numérique, la transition énergétique, la santé et les infrastructures.

Le Medef encourage cette ligne et  appelle à développer une politique plus ambitieuse de réduction budgétaire et à développer  concrètement une politique favorable aux entreprises et aux entrepreneurs qui permettront d'inverser la courbe du chômage durablement. Ce sont les entreprises qui créent les emplois.

C'est avec cet esprit que le Medef participera activement à la prochaine Conférence sociale qui doit marquer l'engagement vers les nécessaires réformes.

Pour Laurence Parisot « tout doit donc être fait, tous les jours, dans toutes les décisions, publiques, économiques, et sociales, pour redonner une vigueur à notre pays, pour lui redonner la compétitivité dont il a besoin ». « J’ai dit très clairement qu’il fallait aller loin dans les réformes structurelles, qui vont permettre progressivement de réduire les déficits publics, qu’il fallait aller loin dans des politiques économiques pro-entreprises, c’est ce que nous expliquons depuis des années. Ce qui est en jeu aujourd’hui c’est la vitesse d’exécution et c’est l’intensité des réformes » a-t-elle ajouté. Pour elle au début du mandat de François Hollande « On est parti sur des faux débats, et on n’a pas dit avec suffisamment de force l’importance de cette question de la compétitivité, ni l’importance de la question européenne (…) en revanche depuis la fin de 2012, avec le crédit d’impôt compétitivité, avec l’accord que nous venons de signer avec les syndicats et qui vient d’être ratifié les choses vont dans une direction plus favorable.  (…) Bien sûr qu’il faut des remèdes supplémentaires, je viens d’expliquer qu’il faut aller plus loin dans les réformes structurelles, il faut réduire les dépenses publiques, les dépenses de l’Etat, les dépenses des collectivités locales. Il faut tout faire pour donner, à nouveau, totalement confiance aux investisseurs et aux entrepreneurs, des progrès ont été accomplis, notamment avec la réforme annoncée par le président de la République, de la fiscalité des plus-values de cessions, mais il y a encore des annonces qui vont à l’opposé de cela. »

Laurence Parisot souhaite également que « Bercy travaille d’une manière très étroite avec les entreprises. »

Interrogée sur la réforme des retraites, Laurence Parisot a de  nouveau préconisé le recul de l’âge légal à 65 ans à l’horizon 2014 « nous préconisons cela, parce que si nous continuons sur la tendance actuelle, d’ici 2020 le déficit cumulé de toutes les branches retraite sera de 200 milliards d’euros, non seulement c’est une catastrophe pour les futurs retraités, pour les jeunes générations n’en parlons pas, mais même, il n’y aura pas de croissance, c’est impossible. »

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Pour Laurence Parisot, Présidente du Medef, «nous devons tous considérer le vote par le Parlement de la loi Sécurisation de l'emploi comme un événement dans l'histoire économique et sociale de notre pays. Premièrement, parce que cette loi installe enfin la fléxisécurité du marché du travail. Deuxièmement, parce qu'elle offre des outils qui vont immédiatement permettre aux entreprises de faire face aux adaptations. Troisièmement, parce qu'elle est l'aboutissement d'un processus dont les partenaires sociaux ont été le cœur et le moteur, témoignant ainsi, contrairement aux poncifs maintes fois répétés, de leur capacité réformatrice. C'est l'avènement d'une culture du compromis, d'une méthode où la réforme est portée par les partenaires sociaux après des décennies d'une philosophie de l'antagonisme social.»

La loi installe des modalités nouvelles et simples qui vont permettre aux entreprises une adaptation rapide et sécurisée aux évolutions de leurs carnets de commandes et de la conjoncture. La peur de l'embauche, notamment dans les PME et TPE, trouve une réponse avec l'introduction des mécanismes qui facilitent la conciliation prud'homale, qui raccourcissent les délais de procédure et qui réduisent l'incertitude juridique. La mobilité des salariés, sans risques pour ceux-ci, est maintenant rendue possible par la simplification et l'allégement de certaines obligations et par l'instauration de droits les accompagnant tout au long de leur parcours professionnel, notamment en matière de formation.

La loi protège également les salariés en créant les conditions de la généralisation des complémentaires santé. Elle associe les salariés à la stratégie de l'entreprise par de nouveaux droits d'information, ou encore avec la représentation des salariés avec voix délibérative dans les Conseils d'administration.

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Les députés européens ont examiné cette semaine une communication de la Commission sur la ré-industrialisation de l’Europe. Il s’agit de fonder une nouvelle stratégie européenne redonnant une place centrale à l’industrie. La Commission fixe comme objectif ambitieux de faire passer la part du secteur industriel dans l’économie européenne de 16% à 20% d’ici 2020. L’enjeu sera d’accorder les politiques européennes existantes, notamment en matière d’énergie et de concurrence.

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Exception culturelle : la France soutenue par le Parlement européen

Alors que débute la négociation d’un accord de partenariat transatlantique entre l’Europe et les Etats-Unis, la France a fait savoir qu’elle souhaitait une exemption totale du secteur audiovisuel. Cette exemption existe dans les accords commerciaux déjà conclus entre l’UE et ses partenaires. Le Parlement européen a, de son côté, demandé le 25 avril que l’audiovisuel soit explicitement exclu du champ de la négociation.

Un nouveau commissaire européen en charge de la consommation le 1er juillet

Avec son entrée dans l’Union européenne le 1er juillet, la Croatie disposera d’un commissaire : Neven Mimica, 59 ans, social-démocrate et actuel vice-premier ministre chargé des affaires étrangères et européennes. Sous réserve de l’approbation du Parlement européen, le Conseil nommera le nouveau commissaire avant le 1er juillet. Le Président Barroso entend lui confier le portefeuille consommateurs jusqu’ici détenu par Tonio Borg (Malte) également en charge de la santé.

Directive sur le tabac : propriété intellectuelle et droit des marques menacés

Une révision de la directive sur l’étiquetage des produits du tabac actuellement discutée au Parlement européen contredit les acquis de la propriété intellectuelle. Le texte prévoit de porter à 75% la surface occupée par les avertissements sur les emballages avec pour effet de rendre la marque peu visible. Et certains amendements proposent d’imposer des paquets anonymes. Le vice-président de la commission des affaires européennes du Sénat Jean Bizet, souligne les risques pour l’ensemble des marques que l’émergence d’un concept généralisé de « packaging-neutre » pourrait faire courir à l’innovation mais aussi en termes de contrebande et de contrefaçon.

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La Croatie (4,4M d’habitants) sera en juillet le 28ème membre de l’UE. La République yougoslave de Macédoine (2M d’habitants) a le statut de pays candidat. Après la validation par le gouvernement serbe de l’accord de normalisation de ses relations avec le Kosovo, la Commission recommande l’ouverture de négociations d’adhésion avec la Serbie (7,2M d’habitants).

Un nouveau gouvernement en Italie

Le Président italien tout juste reconduit, Giorgio Napolitano, a demandé à Enrico Letta, Parti Démocrate, de former le nouveau gouvernement. Le nouveau président du Conseil italien succèderait ainsi à Mario Monti, deux mois après les élections générales qui n’avaient pas donné de majorité au Sénat. Enrico Letta a appelé l’Union européenne à mettre l’accent sur la compétitivité et la croissance.